miércoles, 15 de julio de 2020

Obligaciones de patrón de las siguinetes Normas Oficiales Mexicanas (ambiente, seguridad y salud en el trabajo y protección civil).

Tema

Norma Oficial Mexicana

Objetivo

Obligaciones del Patrón.

 

 

 

 

 

 

 

 

Ambiental.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NOM-155-SEMARNAT-2007

Que establece los requisitos de protección ambiental para los sistemas de lixiviación de minerales de oro y plata.

Ø  Proporcionar el EPP requerido para el manejo de lixiviados.

Ø  Capacitación constante en materia de la NOM-155-SEMARNAT-2007.

Ø  Capacitar al personal en operación, monitoreo y cierre del sistema de lixiviación.

Ø  Tener a un responsable por turno que se encargue de la correcta recolección de los lixiviados.

Ø  Prepara el sitio para prevenir que se filtren los lixiviados a subsuelo.

Ø  Contar con depósitos para almacenar los lixiviados.

Ø  Realizar pruebas diarias para determinar la peligrosidad de los lixiviados.

Ø  Contar con los requisitos de protección ambiental por la generación de lixiviados.

Ø  Contar con los planos del sistema de lixiviación.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

NOM-052-SEMARNAT-2005

Que establece las características, el procedimiento de identificación, clasificación y los listados de los residuos peligrosos.

Ø  Proporcionar el EPP requerido para el manejo de los residuos peligrosos.

Ø  Capacitar al personal con respecto a la NOM-052-SEMARNAT-2005.

Ø  Determinar las características de peligrosidad de los residuos peligrosos.

Ø  Identificar y clasificar los residuos sólidos.

Ø  Estar registrado como generador de residuos peligrosos ante la SEMARNAT.

Ø  Contar con un área específica para el almacenamiento temporal de los residuos peligrosos y no rebasar los 6 meses del almacenamiento de los residuos.

Ø  Contar con un plan de manejo de los residuos peligrosos.

 

 

 

Seguridad y Salud en el Trabajo.

 

 

 

 

 

 

NOM-017-STPS-2008

Equipo de protección personal-Selección, uso y manejo en los centros de trabajo

Ø  Identificar y analizar los riesgos a los que están expuesto los trabajadores.

Ø  Proporcionar el EPP de acuerdo a las actividades a realizar por el personal.

Ø  Mantener informado a los empleados el riego al que están expuestos.

Ø  Ver que los empleados porten con el EPP.

Ø  Capacitar al personal para el uso, revisión, limpieza, mantenimiento del EPP.

Ø  Capacitar al personal para identificar las señalizaciones del uso de EPP.

 

NOM-023-STPS-2012

Minas subterráneas y minas a cielo abierto - Condiciones de seguridad y salud en el trabajo.

Ø  Proporcionar el autorrescatador a todo personal que ingrese a mina.

Ø  Cerciorarse que el autorrescatador este en la mejores condiciones de uso.

Ø  Seleccionar y señalizar zonas estratégicas de seguridad ante desastres.

Ø  Elaborar un plan para la revisión y mantenimiento de maquinaria usada en interior mina.

Ø  Asignar a un responsable de seguridad de interior mina.

Ø  Asegurar las zonas propensas a derrumbe dentro de la mina.

 

 

Protección Civil.

 

 

 

 

 

NOM-003-SEGOB-2011

Señales y Avisos para Protección Civil

Ø  Capacitar al personal en la interpretación de la señalización en materia de protección civil.

Ø  Evaluar las condiciones y características del sitio para su señalización.

Ø  Señalizar las zonas correspondientes y ver que se cumpla lo establecido.

Ø  Que las señales cumplan con las medidas establecidas.

Ø  Que la señalización este en lugares visibles y con la suficiente iluminación.

 

 

 

 

NOM-100-STPS-1994

Seguridad-Extintores contra incendio a base de polvo químico seco con presión contenida-Especificaciones.

Ø  Proporcionar al personal  el uso de extintores.

Ø  Capacitar al personal en el uso de extintores.

Ø  Que los extinguidores estén en perfecto estado.

Ø  Que estos extinguidores cuenten con la presión recomendada.

Ø  Tener una bitácora donde se lleve apuntado el uso y cargas de los extintores.

Ø  Realizar las pruebas requeridas para ver si se cumplen las condiciones  de seguridad del extintor.

 


viernes, 3 de julio de 2020

¿Cuál Es La Estructura Jurídica En Materia De Gestión De Riesgos De Desastre?

La Gestión Integral del Riesgo de Desastre (GIRD) es un proceso complejo sistemático conformado por una serie de decisiones, acciones y actividades, coordinadas entre los diferentes sectores institucionales y sociales, para conocer y transformar las necesidades y debilidades expresadas en las diferentes vertientes de la vulnerabilidad y exposición, en respuestas puntuales y soluciones colectivas, cuyo objetivo principal sea la destrucción del riesgo.

En México es el sistema de nacional protección civil (SINAPROC), es la que se encarga de la gestión de riesgo de desastres, este sistema se creó en mayo de 1986 con la finalidad de establecer un sistema que permitiera a las autoridades y a la sociedad civil coordinarse de una manera eficiente y rápida en caso de un desastre.

¿Pero que es la Protección Civil? La LGPC la define como: “el conjunto de disposiciones, medidas y acciones destinadas a la prevención, auxilio y recuperación de la población ante la eventualidad de un desastre”.

Entendido lo anterior podemos hablar de marco jurídico de la gestión de riesgo de desastre en México, este marco está regido por:

·         La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, la cual contempla en su sección tercera, articulo 73 que el congreso tiene la facultad para expedir leyes que establezcan las bases sobre las cuales la federación, los estados y municipio, coordinaran sus acciones en materia de protección civil.

 

·         La Ley General de Protección Civil (LGPC), al ser de carácter general implica que fue decretada por el congreso de los estados unidos mexicanos, en su artículo 1 señala que es de orden público e interés social y tiene por objeto establecer la bases de coordinación entre los tres órdenes de gobierno en materia de protección civil, al igual que los sectores privados y sociales, y cuya función principal es la de coordinar es Sistema Nacional de Protección Civil.

 

§  La LGPC tiene su propio reglamento en el cual incluye las  Normas Oficiales Mexicanas en materia de protección civil para la correcta ejecución de la ley.

 

·         La ley del sistema estatal de protección civil.

·         La ley de sistema municipal de protección civil.

·         Reglas generales del Fondo de Desastres Naturales, este es un instrumento interinstitucional que tiene por objeto autorizar recursos para mitigar los efectos que produzcan los fenómenos naturales perturbadores en la infraestructura de los sectores de competencia federal, o de competencia de las entidades federativas, municipios.

·         Programas internos de protección civil, que es el instrumento de planeación que se circunscribe al ámbito de una dependencia, perteneciente a los sectores público, privado y social 

Cabe aclara que las leyes federales, Estatales o Municipales y programas internos en materia de protección civil tienen como objeto salvaguardar la vida de las personas, sus vienes y entornos, pero cada una puede estar más alineada que otra en materia operativa o  materia normativa como es el marco de SENDAI que establece las acciones para la reducción del riesgo.

Entonces entendiendo la estructura Jurídica en materia de gestión de riesgos de desastre podemos decir de forma general que el Sistema Nacional de Protección Civil (SINAPROC) se encuentra integrado por los tres niveles de gobierno, así como instituciones privadas y voluntariados, su objetivo es proteger a la personas, a la sociedad y su entorno ante la eventualidad de los riesgos y peligros que presentan los agente perturbadores, hay que hacer mención que  el SINAPROC tiene como apoyo técnico al Centro Nacional de Prevención de Desastres (CENAPRED), que realiza actividades de investigación, capacitación, instrumentación y difusión acerca de fenómenos naturales y antropogénico que pueden originar situaciones de desastre, así como acciones para reducir y mitigar los efectos negativos de tales fenómenos, para coadyuvar a una mejor preparación de la población para enfrentarlos.

 

Conclusión

Podemos decir que en México el enfoque de la Gestión Inte­gral del Riesgo de Desastres, está limitado por lo propuesto en la Ley General de Protección Civil, de igual forma es importante homogeneizar las leyes tanto Estatales y Municipales para tener un mismo enfoque operativo y normativo en la gestión del riesgo, pero siempre teniendo en cuenta que la protección civil es tarea de todos.


 

Bibliografía

Gobierno de México. (03 de Julio de 2020). CENAPRED. Obtenido de https://datos.gob.mx/busca/organization/about/cenapred

Gobierno de México. (03 de Julio de 2020). Reglamento de la Ley General de Protección Civil. Obtenido de https://www.gob.mx/sep/documentos/reglamento-de-la-ley-general-de-proteccion-civil

Pedroza., M. (03 de Julio de 2020). https://www.youtube.com/. Obtenido de https://www.youtube.com/watch?v=oa2BOZ2XSp4

United Nations. (2015). Marco de Sendai para la Reduccion del Riesgo de Desastre 2015-2030. Ginebra, Suiza.: ICLUX ES, 1a Edición.

 

 


miércoles, 24 de junio de 2020

BASES CONSTITUCIONALES DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO EN MÉXICO.

1.  Resumen

 

El termino marco jurídico hace referencia a la agrupación de leyes, normas y reglas; aplicadas a instancias, organización y/o sociedad que realiza una determinada actividad o asunto. (Significados.com, 2020)

De forma general el marco jurídico nos guían, dirigen y ajustan para el comportamiento o realización de una actividad de  forma segura, ya que muchas veces la seguridad no se toma tan en serio como de debería lo que puede acarrear serios problemas al ambiente y a la salud.

2.  Introducción

 

El marco jurídico de seguridad y salud en el trabajo nos permite conocer la importancia del derecho laboral, La Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos, en su Artículo 123, y la Ley Federal del Trabajo constituyen el marco jurídico que regula la relación de trabajo, que incluye leyes y normas que regulan procedimientos.

Donde el artículo 123 Constitucional se divide en dos apartados, la Ley Federal del Trabajo establece los principios mínimos por los cuales se regirán las relaciones de trabajo, el cuerpo de esta ley se compone de 16 capítulos y Respecto a las normas estas las podemos manejar en dos grupos las normas generales y normas específicas.

3.  Antecedentes

 

En México no existían medidas de seguridad apropiadas para mantener la seguridad y la salud del trabajador  y no fue hasta antes de la revolución mexicana, donde se dieron los primeros intentos  para la toma de medidas para la protección de los trabajadores en México, se tiene registro de que José Vicentena Villada en 1904 impulso la ley de accidentes de trabajo del estado de México que en su momento fue la única existente en el país. (Jorge, Sandoval, et. al, “Breve historia de la salud ocupacional”), la cual imponía a los patrones a indemnizar a los trabajadores que sufrían un accidente de trabajo, en los años siguientes se crearon leyes y normas aisladas para proteger a los trabajadores en general y en algunos casos a los infantes que trabajaban, mismas que solo eran aplicables en ciertos estados de la republica mexica. Todo cambio con la promulgación de la Constitución de 1917 y su Artículo 123, aunado a esto se tenía la  Ley Federal del Trabajo creada en 1931, la cual fue abrogada al entrar en vigor la ley actual: a partir del 1o. de mayo de 1970.

4.  Desarrollo

 

La seguridad y salud en el trabajo es uno de los aspectos más importantes de la actividad laboral, ya que un trabajo sin las medidas de seguridad apropiadas puede acarrear serios problemas para la salud en México la SST se encuentra regulada por la Constitución Política de los estados unido mexicanos, la Ley Federal del Trabajo, el Reglamento Federal de Seguridad, Higiene y Medio Ambiente de Trabajo, así como por las normas oficiales mexicanas de la materia, entre otros ordenamientos, que determinan las condiciones mínimas necesarias para la seguridad del trabajador.

La Constitución política de los Estados Unidos de México, que se ratificó en 1917 y cuya última versión data del 2014, constituye la norma suprema del país. La Constitución de los Estados Unidos de México en su artículo 123 acopia pautas con la Seguridad y Salud de los trabajadores. (ceoe, 2020)

El artículo 123 Constitucional se divide en dos apartados:

·         El apartado "A" que regula las relaciones laborales entre trabajadores y patrones en general, su ley reglamentaria es la Ley Federal del Trabajo.

 

De forma general el apartado “A” nos habla de las horas máximas de trabajo, las horas máximas que pueden trabajar los menores, el trabajo que pueden realizarán las mujeres durante su embarazo, el pago de un salario justo por el trabajo y con monedas de curso legal, las obligaciones del patrón sobre la seguridad del trabajador y la higiene del lugar, del derecho a la defensa del trabajador respecto a sus intereses, las obligaciones del patrón respecto a capacitaciones y adiestramiento de los trabajadores, nos habla sobre las huelgas y paros.

·         El apartado "B" que regula las relaciones laborales burocráticas, que se regulan por la Ley Federal Burocrática en el caso de los trabajadores de la federación y las Leyes Burocráticas de las Entidades Federativas.

Por otro lado la Ley Federal del Trabajo establece los principios mínimos por los cuales se regirán las relaciones de trabajador-patron, el cuerpo de esta ley se compone de 16 capítulos que describen cada una de las particularidades del trabajo en la República mexicana, y cuyos títulos temáticos son los siguientes:


·         Principios generales.

·         Las relaciones individuales de trabajo. 

·          Condiciones de trabajo. .

·         Derechos y obligaciones de los trabajadores y del patrono. 

·          Trabajo de las mujeres.

·         Trabajos especiales. 

·         Relaciones colectivas del trabajo. 

·         Huelgas. 

·         Riesgos de trabajo.

·         Prescripción. 

·         Autoridades del trabajo y servicios sociales. 

·         Personal jurídico de las juntas de conciliación y arbitraje. 

·          Representantes de los trabajadores y de los patrones. 

·         Derecho procesal del trabajo. 

·         Procedimientos de ejecución. 

·         Responsabilidades y sanciones. 

 


En los reglamentos tenemos el  Reglamento Federal de Seguridad y Salud en el trabajo que fue publicado en noviembre de 2014. Este reglamento establece las disposiciones en materia de Seguridad y salud en el trabajo que deberán observarse en los centros de trabajo a efecto de contar con las condiciones que permitan prevenir riesgos y de esta manera, garantizar a los trabajadores el derecho a desempeñar sus actividades en entornos que aseguren su vida y salud.


Respecto a las normas oficiales mexicana en la actualidad, se encuentran vigentes 41 Normas Oficiales Mexicanas[1] en materia de Seguridad y Salud en el trabajo, dichas normas se agrupan en cinco categorías: de seguridad, de salud, organización, específicas y de producto.

5.  Conclusión

 

Hablar de Marco Jurídico de salud y seguridad en el trabajo es entender que hay una serie de medidas que nos permitirán conocer y dimensionar todos los elementos relacionados con los derecho, obligaciones, acciones, riesgos que podemos tener al momento de desarrollar una actividad, en general las leyes y normas nos permiten  garantizar el bienestar de los trabajadores y las obligaciones que tienes los patrones sin importar el tipo de empresa.


 

6.  Bibliografía

 

ceoe. (03 de 06 de 2020). Prevención de Riesgos Laborales. Obtenido de Prevención de Riesgos Laborales: https://prl.ceoe.es/informacion/prl-en-el-mundo/mexico/

Febrer, J. L. (12 de Febrero de 2012). Medicina, Historia y Sociedad. Obtenido de https://historiadelamedicina.wordpress.com/2011/02/12/bernardino-ramazzini-1633-1714/

GlobalSTD. (02 de 06 de 2020). www.globalstd.com. Obtenido de LEGISLACIÓN AMBIENTAL EN MÉXICO: https://www.globalstd.com/blog/legislacion-ambiental-en-mexico/#:~:text=Las%20leyes%20que%20conforman%20la,Prevenci%C3%B3n%20y%20Gesti%C3%B3n%20Integral%20de

Juntaex. (03 de 06 de 2020). Introducción a la Protección Civil. Obtenido de Introducción a la Protección Civil: http://www.juntaex.es/ddgg004/introduccion-a-la-proteccion-civil

Secretaria de Gobernación. (2017). Seguridad y Salud en el trabajo en México: Avances, retos y desafios. En S. d. gobernacion, Seguridad y Salud en el trabajo en México: Avances, retos y desafios. (pág. 28). México: Gobierno de la República.

SEMARNAT. (02 de 06 de 2020). http://www.semarnat.gob.mx/. Obtenido de SEMARNAT: http://www.semarnat.gob.mx/gobmx/biblioteca/nom.html

Significados.com. (2 de Junio de 2020). Normatividad. Obtenido de Significado de Normatividad: https://www.significados.com/normatividad/#:~:text=La%20normatividad%20es%20un%20conjunto,u%20organizaci%C3%B3n%20privada%20o%20estatal.

Wikipedia. (02 de 06 de 2020). wikipedia.org. Obtenido de Normativa de seguridad y salud en el trabajo: https://es.wikipedia.org/wiki/Normativa_de_seguridad_y_salud_en_el_trabajo#:~:text=La%20Normativa%20en%20Materia%20de,trabajadores%20y%20la%20protecci%C3%B3n%20social.