Entendemos como Riesgo Ambiental
es la probabilidad de que ocurra un accidente que involucre sustancias
peligrosas que se manejan en las actividades consideradas altamente riesgosas.
Para este trabajo definamos que
el Estudio de Riesgo Ambiental (ERA) es un instrumento de carácter preventivo y
obligatorio que tiene la finalidad de proteger a la sociedad y al ambiente de
posibles accidentes de sustancias peligrosas por sus características CRETIB.[1], la realización
del estudio de riesgo ambiental se puede realizar usando la “Guía para la
Presentación del Estudio de Riesgo Modalidad Análisis de Riesgo” la cual se
basa en información que hace referencia el artículo 18 del reglamento de la
LGEEPA, y dicho ERA integra a la Manifestación
de Impacto Ambiental y aplica para aquellos proyectos considerados como
altamente riesgosos por el manejo de sustancias químicas en cantidades
superiores a las cantidades de reporte establecidas, él ERA debe tener como
prioridad los aspectos de riesgo de los componentes ambientales; en
consecuencia, deberá considerar los riesgos por la gravedad de los efectos que
puedan generarse en los ecosistemas o en el ambiente tomándose en consideración
como mínimo:
·
Proximidad a centros de población y zonas vulnerables.
·
Descripción de actividades asociadas con mantenimiento.
·
Análisis y evaluación de riesgos.
·
Descripción de las zonas de protección en torno
a las instalaciones.
·
Señalamiento de las medidas de seguridad en
materia de riesgo ambiental.
La elaboración de un ERA, constituye un conjunto de documentos e información, que
se pueden agrupar en los siguientes rubros:
Informe Técnico.- Es la parte
medular del Estudio de Riesgo, en éste se concentra la información más
relevante del proyecto, que nos lleva al análisis de los riesgos probables y sus
consecuentes medidas preventivas y de seguridad.
Conclusiones y recomendaciones.-
Resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia de riesgo
ambiental, señalando las desviaciones encontradas y áreas de afectación. Así
mismo, se incluyen recomendaciones para corregir, mitigar o reducir los riesgos
identificados y las acciones correctivas que se aplicarían de presentarse un
accidente de alto riesgo.
Anexo fotográfico.- Información
fotográfica o de vídeo del sitio de pretendida ubicación de la instalación,
complementario al de la Manifestación de Impacto Ambiental, en el que se
muestren las colindancias y puntos de interés cercanos al mismo. Así como de
las instalaciones, áreas o equipos críticos.
Él ERA debe contar con la siguiente
información como parte del informe técnico y análisis de riesgo.
1.- Escenarios de los riesgos ambientales relacionados con el
proyecto.
1.1.- Base de Diseño.
Donde se indican los criterios de
diseño de la empresa y las normas utilizadas para la elaboración del proyecto,
esta información debe incluir la caracterización del sitio (clima, relieve,
fauna, tipo de suele, etc) de igual forma debe contar con estudios de
susceptibilidad ante fenómenos naturales (meteorológicos, geológicos, etc) donde
se indique el análisis de vulnerabilidad ante dichos fenómenos, de igual forma
para dicha descripción se debe incluir planos a escala mínima de 1:250
Dentro de este apartado se
incluyen de igual forma los siguientes puntos.
1.1.1 Proyecto Civil.
Donde se presenta la
justificación de los tanques de almacenamiento, equipos de procesos y
limitación del proyecto.
1.1.2 Proyecto Mecánico.
Se presentan los análisis y
justificación del proyecto en cuanto a la función mecánica del tanque de
almacenamiento, así como los equipos de procesos y auxiliares.
1.1.3 proyecto Contra Incendios.
Donde se justifica el uso de los
sistemas contra incendio y donde se describen:
a) La
cantidad y capacidad de los extintores.
b) Sistemas
de manejo de agua a presión.
c) Sistemas
auxiliares (alarmas, sistemas de comunicación, rociadores, etc)
Para lo anterior se debe de
incluir planos de localización a escala mínima de 1:250
1.2.- Descripción detallada
del proceso.
En este apartado se detallan los
procesos de producción, reacciones principales y secundarias en donde
intervengan materiales considerados altamente riesgosos.
De igual forma se debe realizar
una lista de todos los materiales, ya sea materia prima, producto o
subproductos resultantes, manejados en el proceso y señalar la que se
encuentren en el listado de actividades altamente riesgosas.
Dentro de este apartado se
incluyen de igual forma los siguientes puntos.
1.2.1 Hojas de seguridad.
Se deben de incluir las hojas de
seguridad (HDS) de aquellas sustancias y7o materiales considerados peligrosos
que presentan una característica CRETIB.
1.2.2 Almacenamiento
Se debe realizar una lista del
tipo de recipiente y/o envase de almacenamiento, especificando:
·
Cantidad.
·
Características.
·
Códigos o estándares de construcción.
·
Dimensiones.
·
Capacidad máxima de almacenamiento.
·
Dispositivos de seguridad instalados.
·
Localización.
1.2.3 Equipos y procesos
auxiliares.
Donde se describan los equipos de
procesos y auxiliares, especificando: características, tiempo estimado de uso y
su localización.
1.2.4 Pruebas de verificación.
Descripción de las condiciones en
las que se realizan las pruebas de los sistemas por donde pasaran o almacenaran
las sustancias químicas.
1.3 Condiciones de operación.
Se describen de manera clara y
especificas las condiciones a las cual trabaja la planta como es el flujo,
temperatura, presiones de diseño, de igual forma se describe el estado físico
de o las sustancias que se manejan.
1.3.1 Especificaciones del cuarto
de control.
Se especifica detalladamente el
diseño para el cuarto de control, con todo el detalle de importancia como es la
existencia de botones de paro de emergencia.
1.3.2 Sistemas de aislamiento.
Se deben de describir las bases
de diseño de los sistemas de aislamiento de las diferentes áreas o equipos con
riesgos potenciales de incendio, explosión, toxicidad y sistemas de contención
para derrames, anexando planos de construcción de estos.
1.4 Análisis y evaluación del
riesgo.
Esta es una de las secciones más importantes del Estudio de
Riesgo Ambiental ya que permite determinar los radios de afectación a causa de
un accidente.
1.4.1 Antecedentes de accidente o incidentes.
Se hace una mención histórica de los accidentes o incidente
ocurridos en las instalaciones de procesos similares, donde se toma en cuenta
el evento, las causas que lo originaron, sustancia involucradas, niveles de
afectación y las acciones realizadas.
1.4.2 Metodología de identificación y jerarquización.
La objetividad de la selección de la metodología de
identificación y jerarquización y criterios que se utilizaron son las
características que considera el evaluador. El evaluador también toma en
consideración la justificación que se ofrezca de la metodología seleccionada,
particularmente en lo relativo a su vinculación con las características de las
sustancias manejadas y con las características de las áreas que conforman el
proyecto.
2.- Descripción de las zonas de protección en torno a las
instalaciones.
2.1 Radios Potenciales de
afectación.
Determinar los radios potenciales de afectación, a través de
la aplicación de modelos matemáticos de simulación, para los eventos máximo
probable de riesgo y evento catastrófico.
2.2 Interacciones del riesgo.
Realizar un análisis y evaluación de posibles interacciones
de riesgo con otras áreas, equipos, ductos, o instalaciones que se encuentren
dentro de la Zona de Alto Riesgo
2.3 Efectos sobre el sistema ambiental.
Deberá
identificar y describir los componentes ambientales y asentamientos
humanos que pueden ser afectados por los
eventos de riesgo identificados, considerando las zonas de alto riesgo y
amortiguamiento determinadas.
3.- Señalamiento de las medidas de seguridad y preventivas en
materia ambiental.
3.1 Recomendaciones Técnico-Operativas
Se describen las recomendaciones
propuestas por el promovente y debe ir el resultado de la identificación de
riesgos y determinación de las zonas de afectación.
3.1.1 Sistemas de seguridad.
Identificar las medidas, equipos,
dispositivos, y sistemas de seguridad enfocados a prevenir y mitigar los
accidentes.
3.1.2 Medidas preventivas.
Identificación de medidas darán
al evaluador mayor certeza en la evaluación, ya que el estudio contemplará la
reducción de riesgos.
4.- Resumen.
Por ultimo señalar las
conclusiones del estudio de riesgo ambiental
y hacer un resumen de la situación general que presenta el proyecto en materia
de riesgo ambiental.
Es importante igual tener un
apartado de ANEXOS donde se incluirá las autorizaciones, memorias descriptivas
y técnicas, cartografía generada y/o consultada.
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